第一章  总则 

      第一条  为了加强城市国有直管公房管理，保护出租人和承租人的合法权益，确保国有直管公房的安全使用，根据《中华人民共和国城市房地产管理办法》和有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。 
      第二条  本办法所称国有直管公房是指由政府接管、国家经租、收购、新建、扩建，由所在地房产管理部门代表政府直接管理的房屋。 
      第三条  直管公房产权属国家所有，其所有权和经营权，受法律保护。任何单位和个人不得侵占、损坏国有直管公房，不得利用直管公房从事非法活动或牟取非法收入。 
      第四条  凡租用直管公房的单位或个人，均应遵守本办法。 

第二章  租赁管理 

      第五条  国有直管公房按照使用性质分为住宅与非住宅两大类类型，房管部门应分别进行经营管理。 
      第六条  国有直管公房住宅只能租给年满十八周岁以上、具有完全民事行为能力、持本市城镇常住户口且居住五年以上的城镇居民。 
      第七条  国有直管公房的承租人不得以任何方式用所承租的房屋设定抵押、担保。 
      第八条  需要承租直管公房的单位和个人应向房管部门提出书面申请，经批准并办理手续后方可使用。任何单位和个人在未办理合法租赁手续情况下，不得以任何借口占用直管公房。 
      第九条  未经房管部门批准，承租人不得擅自装修和改变房屋用途。确需装修和改变房屋用途的，必须经房管部门审查批准后方可施工，所需费用、材料均由承租者自理。退租时无偿移交给房屋管理部门。 
      第十条  承租人有下列行为之一者，房管部门有权终止合同，收回房屋，因而造成损失的，由承租人赔偿。 
      （一）将承租的房屋擅自转租的； 
      （二）将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的； 
      （三）将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的； 
      （四）住宅用房连续闲置三个月以上，且它处另有住房的； 
      （五）住宅用房租金拖欠三个月以上，非住宅用房连续拖欠租金二个月的； 
      （六）租用承租房屋进行违法活动的； 
      第十一条  承租人户口迁出本市、工作调往外地或亡故的，家庭直系亲属具备承租资格的可优先继续租赁，须在二个月内办理承租人变更手续；无人申请或不具备承租资格的，由房管部门收回房屋。 
      第十二条  因国家城市建设需要拆迁直管公房，承租户必须无条件的服从并且在限期内搬迁，不得拖延，原租赁关系在拆迁公告下发之日起终止。 
      第十三条  为防止国有资产流失，在建立新的租赁关系时，房管部门应按住宅用途收取住房保证金，非住宅收取一个月房屋租金，住宅按50元／平方米收取。 
      第十四条  凡承租者需要调换房屋，双方提出申请，经房管部门批准，按照房屋互换的有关规定办理手续，并重新签订《租赁合同》。 
      第十五条  住宅用房租赁合同二年一签订，非住宅用房租赁合同一年一签订。承租者承租期满后仍需继续租用的，应在承租期满前一个月，带原《租赁合同》向房管部门提出申请。如承租者在租期内未违反房地产管理规定应准予续租，承租期满后，承租者未办理或房管部门未批准办理续租合同，应无条件按期搬出。 

第三章  租金管理 

      第十六条  承租者必须在当月10日前按月交清房租，逾期不缴者按月租金额百分之二十加日3‰收取滞纳金。不论单位或个人的房屋租金，不得以任何借口拒付或拖欠。 
      第十七条  根据国家的有关政策规定，由房管部门会同物价部门调整直管公房的租金标准和计租方式，调租后直管公房的承租人和被承租人应重新签订《租赁合同》。 

第四章  使用管理 

      第十八条  承租者必须爱护房屋及其附属设施，有下列情况之一者，房管部门应追究承租者或直接责任人的责任。 
      （一） 擅自拆改墙体，对房屋进行翻建、改建、扩建或改变房屋结构的装饰装修； 
      （二） 存放易燃易爆物品酿成事故，造成房屋破坏的； 
      （三） 在住宅内私自安装生产动力设备，影响房屋使用寿命的； 
      （四） 在住宅楼顶或阳台上超负荷堆放重物的； 
      （五） 因使用不当或私自改装，造成上水跑漏、下水管道堵塞、电路烧损等影响正常使用或污染环境卫生的。 
      第十九条 严禁在新建小区和公房院落内搭建违章建筑物。 

第五章  维修管理 

      第二十条  直管公房维修资金由财政拨付，专款专用，任何单位和个人不得挪用。房管部门应根据房屋状况和维修资金拨付情况有计划地进行房屋维修养护。 
      第二十一条  房管部门在正常情况下应对房屋定期检查维修，遇有暴风、雨、雪等特殊情况应及时检查，发现损坏及时维修。 
      第二十二条  经房管部门鉴定为危险房屋，不能继续使用时，应及时通知承租人暂行迁出，以便尽快维修。如承租人接到通知后不及时迁出，所造成的一切损失有承租人负责。 
      第二十三条  房屋维修项目由房管部门按照国家有关规定确定，承租人应积极配合，对于影响施工的违章建筑或临时性建筑物，由承租人自行拆除，不得以任何借口阻碍施工。 
      对异产毗邻房屋公用部分的维修，按建设部异产毗邻房屋维修管理规定合理分摊维修费用，不得互相推诿。 
      第二十四条 公房维修不包括以下内容： 
      （一）自来水嘴、阀门以及管道、坐便器、洗手盆的维修； 
      （二）户内以及公用部位的灯座、灯泡、开关的维修； 
      （三）门窗上的玻璃、插销、合叶的维修； 
      （四）人为的破坏等。 

第六章 买卖 

      第二十五条 出售直管公房，应当经市房产管理部门和上级资产管理部门批准。 
      第二十六条 买卖国有房屋，应当按照国务院《国有资产评估管理办法》进行评估。 
      第二十七条 公有房屋买卖必须经过交易审核后，方可办理所有权登记。 
      第二十八条 出售共有的公有房屋，在同等条件下，共有人有优先购买权。出售在租的公有房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权；买方为非承租人的，卖方应告知买方出租事宜，原租赁合同继续有效。 

第七章 法律责任 

      第二十九条 违反本办法第八条规定，非法强占直管公房的，由房管部门查封房屋，依法强制迁出。 
      第三十条 利用公房进行非法活动，房管部门责令其强制迁出，触犯刑律的交司法机关处理。 
      第三十一条 违反本办法第九条规定，擅自装修和改变房屋用途的，房管部门可停止出租权。 
      第三十二条 违反本办法第十条（四）、（五）两款规定，房管部门有权处置承租房内一切物品。 
      第三十三条 违反本办法第十二 条规定，承租人在拆迁期限内未搬出，房管部门责令其强制搬出，所有后果由被承租人自行负责。 
      第三十四条 违反本办法第十八、十九条规定，房管部门责令承租者恢复房屋原状，否则终止租赁关系，并强制拆除。 
      第三十五条 挪用直管公房维修资金尚未构成犯罪的，由政府有关部门依照有关法律、法规规定予以处理；构成犯罪的依法追究刑事责任。 
      第三十六条 房管部门工作人员违反本办法规定，滥用职权、循私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；给当事人造成损失的，房管部门承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究行刑事责任。 
      第三十七条 对违反房改政策、法令、无理取闹，侮辱、围攻殴打房管工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》有关规定视其情节给与严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 

第八章 附则 

      第三十八条 本办法解释权，属临沂市房产管理局。 
      第三十九条 本办法自公布之日起实施。